新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)党委关于巡视整改情况的通报

2018-11-29


根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署,201839日至519日,省委第九巡视组对我校进行了巡视。727日,省委第九巡视组向新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,提高政治站位,强化责任担当,把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好

学校党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面落实省委关于做好巡视整改工作的总体部署,把讲话精神和省委部署贯彻落实到巡视整改工作始终。

一是坚决担当起巡视整改的政治责任。省委巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,客观准确、发人深思、令人警醒,对于我校推进全面从严治党和事业发展具有十分重要的意义。学校党委始终把做好巡视整改工作作为当前一项重大政治任务来抓,在省委第九巡视组巡视我校期间,多次召开党委会、校长办公会,针对巡视组提出的有关宣传思想和意识形态、内部审计、办公用房清理和信息化建设等工作边巡边改、立行立改,并取得了阶段性成效。727日中午,省委第九巡视组向学校党委巡视反馈会议一结束,立即召开校党委专题会议,深入学习省委关于巡视工作的重要指示精神、省委第九巡视组巡视反馈意见和省委巡视工作领导小组办公室主任曹远航同志的重要讲话精神,研究部署贯彻落实和集中整改工作,同时要求把落实省委第九巡视组对我校巡视反馈意见整改工作同落实中央第六巡视组巡视辽宁省反馈意见整改工作相结合,同步推进、同步整改727日下午,学校党委召开巡视反馈意见整改工作动员大会,党委书记伊焕斌同志做了动员讲话,并对我校整改工作进行了整体部署。之后,学校党委通过召开10次党委会议、7巡视反馈意见整改落实工作领导小组会议,深入推进整改工作,使全校进一步提高了政治站位,切实把思想和行动统一到了中央第六巡视组巡视辽宁省反馈意见和省委第九巡视组对我校巡视整改工作的要求上来,增强了做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是切实加强巡视整改工作的组织领导校党委成立了由党委书记任组长,党委副书记、校长任副组长,其他领导班子成员为成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组,负责领导和推进全校巡视整改工作。学校党委承担整改主体责任,校纪委承担整改监督责任。领导小组下设办公室,办公室主任由纪委书记兼任,成员由相关部门负责同志组成,具体负责巡视反馈意见整改落实综合协调、跟踪调度、督促检查等工作。各党总支(支部)书记及各部门负责人对本党总支(支部)及部门整改工作负总责,从而形成了“领导小组、领导小组办公室、各党总支(支部)及部门”三级联动的工作机制和层层有责任、层层抓落实的工作格局。

三是明确巡视整改任务与分工。校党委逐一对照巡视组反馈意见提出的突出问题和整改意见,制定了整改工作方案,建立了巡视整改任务清单,将整改任务细化分解为4个方面、12类、62条问题,确保省委巡视反馈意见零遗漏、全覆盖。逐一明确每项整改工作的主要负责人(班子成员)、牵头部门、责任部门、完成时限,做到可检查、可评估。同时,考虑到某些整改任务需要多个部门的配合与联动,安排9个主要牵头部门,分别负责某类问题整改的协调联络,既完成自身整改任务,又牵头协调、形成合力。全校上下克服两个月集中整改期中有1个月处于暑期、校区分散的客观困难,集中力量打歼灭战,对已形成共识、短时间内有条件解决的问题,快速解决到位;对需要长期解决的问题,也制定计划坚持久久为功。校党委还根据上级要求,研究制定了党的基层组织建设、意识形态、干部不担当不作为、办公用房和公务用车专项治理等8个专项整治工作方案,均已上报省委教育工委或省纪委,并在全校组织实施,取得了阶段性成效。

四是统筹推进巡视整改工作落实到位。校党委把抓好巡视整改工作作为当前头等大事,始终坚持把落实省委第九巡视组对我校巡视反馈意见整改工作同落实中央第六巡视组巡视辽宁省反馈意见整改工作相结合,均制定了整改方案、明确了任务分工,对于两个巡视反馈意见中的共性问题一并研究解决、一体整改,对于省委第九巡视组对我校提出的个性问题结合校情坚决整改,我校落实中央第六巡视组巡视辽宁省反馈意见整改工作报告已于827日报送省委教育工委。同时始终坚持把巡视反馈意见整改落实工作与促进学校事业全面改革发展相统一,所有工作都围绕整改来部署、来开展。坚持标本兼治,结合巡视反馈问题有针对性地进行制度建设,用制度建设补齐巡视整改问题的短板,目前已出台制度32个,拟出台制度23个。伊焕斌同志作为第一责任人,两个月来,共主持召开10次党委会,每次党委会都听取整改进展情况和下一步整改安排,并亲自带领相关部门负责人深入机械工程学院等5个学院,督导巡视整改落实等工作。党委副书记、校长郭永新同志于829日调任我校后,高度重视、扎实推进整改工作落实,主持召开校长办公会专题研究推进内审等巡视整改问题。其他班子成员均担当负责、靠前指挥,对整改问题亲自研究部署、亲自落实督办,有力推进了巡视整改工作的顺利开展。全体领导班子成员在巡视整改过程中,与相关责任人谈心谈话72人次,参加了基层党组织专题组织生活会7人次,为推动整改落实取得扎实成效奠定了坚实思想基础。

二、认真对照巡视反馈意见,逐项抓好整改落实,确保条条都整改、件件有着落

经过全校教职工的共同努力、连续奋战, 62个整改事项均完成阶段性整改任务,取得了阶段性成果。

(一)在坚持和加强党的全面领导方面

1.高度重视思想政治建设

1)深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护党中央集中统一领导。

一是学习传达中央关于维护党中央集中统一领导的文件精神。96日召开党委扩大会议,学习传达了中央关于维护党中央集中统一领导的文件精神,会议要求学校各级党组织和广大党员要切实加强政治建设,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉履行全面从严治党责任,加强党的全面领导,严肃党内政治生活,坚决清除 “薄、王”思想遗毒,大力营造风清气正的良好政治生态。

二是认真组织学习党的十九大精神。要求全校31个基层党组织认真落实校党委关于学习党的十九大精神的总体部署,认真组织专题学习党的十九大精神;对省委巡视反馈报告中涉及的6个基层党组织提出了整改要求,95日前6个基层党组织全部认真专题学习了党的十九大精神,并上报了学习情况;切实加强对基层党组织理论学习的督查检查,917日、19日分别对8个基层党组织党员学习笔记进行了检查并提出了相关要求,确保学习效果。

三是创新学习形式。进一步加强基层党组织、党员和教职工理论学习,组织全体党员通过辽沈智慧党建云平台、辽宁先锋微信公众号参加网上答题,合格率达到了100%9月中旬组织全校教职工参加党的十九大精神知识测试活动,合格率达到100%,优秀率达到了94.4%

2)坚决落实意识形态责任制。

一是党委多次专题研究意识形态工作。坚持边巡边改、立行立改,认真落实党委会每年至少2次专题研究部署意识形态工作的要求,20183月以来召开了5次党委会,专题研究意识形态工作,党委书记伊焕斌同志主持会议,并对意识形态工作做出了统筹安排和具体部署,在全校范围内营造了高度重视意识形态工作责任制的良好氛围。

二是全面落实意识形态工作“一岗双责”。明确要求班子成员要把履行意识形态工作情况纳入到年度述职述廉报告中,进一步增强履行主体责任意识;20189月学校党委印发了《建立领导班子成员意识形态工作联系点制度》和《关于建立领导班子成员意识形态工作联系点的通知》,进一步加强和改进我校意识形态工作,推动了意识形态工作责任制有效落实。

三是进一步加强意识形态工作。学校党委严格落实《新万博登录注册落实意识形态工作责任制实施方案》,611日印发了《关于成立意识形态工作领导小组的通知》,决定成立以党委书记和校长任组长的学校意识形态工作领导小组。920日召开全校宣传思想和意识形态工作会议,总结了2018年以来学校的宣传思想和意识形态工作,对下一步工作做出了安排部署,校党委与各党总支(支部)签订了意识形态工作责任书,进一步推动了学校宣传思想和意识形态工作的深入开展。

四是把意识形态工作纳入领导干部述职考核和基层党建述职评议考核。44日校党委印发了《新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)2018年宣传思想文化和意识形态工作要点》;集中整改期间,各党总支(支部)、各部门均按照党委要求提交了2018年上半年意识形态工作报告,党委宣传部门开展了意识形态工作专项调研督查。

五是不断提高党委宣传部门业务能力。824日学校党委宣传部门召开部门会议,对全体工作人员开展了相关业务培训,重点学习了意识形态工作分析研判的内容要求和方式方法。选派了2名党委宣传部门工作人员参加了“加强网络与信息安全 推进教育信息化”专题网络培训,增强了业务能力。

3)抓好统战工作。

一是成立了学校党委统战工作领导小组。831日下发了《关于成立统一战线工作领导小组的通知》,成立了由党委书记伊焕斌同志任组长的统战工作领导小组,领导小组办公室设在党委统战部,进一步完善了统战工作领导机构建设,切实加强了对统战工作的组织领导。

二是校党委专题研究统战工作。97日召开了党委会,专题研究了统战工作,党委书记伊焕斌同志在会上作了讲话,并作了工作部署,要求将统一战线工作纳入重要议事日程,定期专题研究统战工作重大问题。

三是召开党外人士座谈会。912日,学校党委围绕“教育服务一带五基地、五大区域发展战略”为主题召开了党外人士代表座谈会,党委书记伊焕斌同志出席会议,会议共梳理意见建议18条,同时把意见和建议反馈给责任部门,逐步形成了征求意见和意见处理反馈机制。910日前,学校有党外人士的各党总支(支部)均召开了党外人士座谈会,通报了有关情况,征求了意见和建议。

四是开展了谈心交心活动。重新调整了校领导所联系的党外人士,明确要求校领导联系党外人士每学期至少1次,929日前校领导都同所联系的党外人士进行了1次谈心谈话,各党总支、直属党支部均建立了联谊交友制度,建立健全了谈心交心、联谊交友等档案。

五是开展联谊交友和专题培训活动。95日,校党委组织38名党外人士代表参观了辽宁工业博物馆,进行了一次“弘扬新时代辽宁精神,庆祝改革开放40周年”专题培训,进一步加强了党组织和党外人士的沟通和联系,统一了思想,凝聚了振兴发展的正能量。

2.坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署

1)部署落实教育部《关于办好开放大学的意见》。

一是研究制定开放大学建设有关工作方案。20183月,我校按照教育部《关于办好开放大学的意见》和省教育厅要求,起草了《辽宁开放大学建设方案》和关于办学体系、教学质量保证体系、学历继续教育、信息化、师资队伍、数字化学习资源、学习支持服务体系、学分银行、非学历教育等9项方案,征求有关专家意见的基础上作了认真修改,并上报省教育厅。9月,召开党委会,认真研究并原则通过了《辽宁开放大学建设方案》及9个子方案,待省教育厅批准后再正式印发。

二是印发学校“十三五”发展规划。20187月,我校根据教育部《关于办好开放大学的意见》等文件,正式印发了《新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)“十三五”发展规划纲要(2016-2020年)》,提出要实施开放大学建设工程,增强服务辽宁全民终身学习的能力。

三是加强对开放大学建设工作的组织领导。20189月,经党委会研究,我校成立了由党委书记伊焕斌同志、校长郭永新同志任组长,副校长任庆国、邢古城、黄莉同志任副组长,有关部门负责人为成员的辽宁开放大学建设领导小组,负责统筹领导和推进辽宁开放大学申办建设工作。

四是服务终身教育体系能力进一步增强。非学历教育亮点纷呈,2018年上半年,学校成功获批为辽宁省社区教育服务指导中心、辽宁老年开放大学,配合省教育厅开展了辽宁省社区教育、老年教育工作调研工作,起草了《辽宁省社区教育实验区、示范区遴选建设方案》和《辽宁省示范性社区学院建设标准》,开展了辽宁省城乡社区教育骨干教师评审。辽宁终身学习网已上线运行,并开展了相关宣传活动制定了新型农民培训“百千万工程”培训项目实施方案,大力培育农村后备干部和贫困村致富带头人,承办了2018年辽宁省职工职业技能大赛,开展了2018年职业教育活动周—辽宁省大国工匠进校园活动和劳模创新工作室领衔人培训,服务学习型社会能力不断提高。

2)加强和改进学校思想政治工作。

一是传达学习和研究落实全省加强和改进高校思想政治工作会议精神。829日,校党委下发了《关于认真学习领会全省加强和改进高校思想政治工作会议精神的通知》和学习材料,各党总支(支部)认真组织学习并上报了学习情况,进一步推进了我校思想政治工作扎实开展。96日召开党委会,学习传达了20181王正谱部长在全省加强和改进高校思想政治工作会议上的讲话精神,部署了三个方面的落实措施。920日,校党委召开了全校宣传思想和意识形态工作会议,总结了2018年以来的宣传思想和意识形态工作,安排部署了下一步宣传思想和意识形态工作。为落实立德树人根本任务,构建我校全员、全过程、全方位育人体系,推进我校“课程思政”工作,学校党委还研究印发了《学校“课程思政”实施方案》。

二是积极补充思政队伍力量。2018年已公开招聘了4名思政课教师、4名专职组织员和5名专职辅导员,已于10月初到岗工作,思政队伍力量得到有力补充,队伍结构进一步改善。拟再招聘4名思政教师,适时补充到位。

三是全面落实“一岗双责”。实施各党总支、直属党支部书记抓思想政治工作和党的建设工作述职评议考核制度,把思想政治工作纳入学校绩效管理评价体系,进一步明确了把思想政治工作作为各级领导干部年度述职述廉报告的一项重要内容,不断推动思想政治工作制度化。

四是推进基层党组织认真研究和开展思想政治工作。学校党委按照《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》、《教职工理论学习计划》以及《宣传思想文化和意识形态工作要点》的要求,进一步明确了学校各级党组织、各部门要把研究和开展思想政治工作纳入重要议事日程,不断提高思想政治工作水平。对没有开展相关专题学习内容的8个基层党组织提出了明确整改要求,95日之前8个基层党组织均开展了思政工作专题学习,并将学习情况报送到了党委宣传部。

3)抓好学校教学资源、人才队伍和教学信息化平台等方面存在问题的整改。

一是大力加强一流师资队伍建设。将一流师资队伍建设作为学校“双高”计划中的重要建设项目,制定师资队伍三年建设规划,加大资金投入,2018年拟投入370万元用于高层次人才引进、双师能力提升和教学团队建设。2018年暑期,投入培训资金84万元,集中组织143名教师参加67个项目的培训,教师队伍整体素质得到提升。实施名师工程,获批省级教学名师工作室1个和技能传承平台1个,得到20万元资助;开展校内教学名师遴选,推荐2人参加省职业教育教学名师遴选;辽宁省百千万人才工程实现零突破,已有5人入选万层次人才,另有5人申报2018年万层次人才评选。动态补充师资力量,完成2018年公开招聘,补充26名专任教师、辅导员和专职组织员。推进师德师风建设,教师节期间遴选表彰20名优秀教师、15名优秀教育工作者。下一步,将根据学校实际,制定高层次人才引进和培养方案,加大紧缺高层次人才培养力度,力争年内有突破、三年见成效。

二是切实加强党委对信息化工作的统一领导。20189月,校党委调整了信息技术与教育融合创新试点工作领导小组,由党委书记伊焕斌同志和校长郭永新同志担任领导小组组长,负责统筹领导学校信息化建设工作,推进信息技术与教育教学等方面的深度融合和资源共享。

三是努力消除信息孤岛。坚持边巡边改,巡视期间即召开党委会、校长办公会专题研究和扎实推进信息化建设工作,20189月完成了基础平台建设及验收工作。加快依托“双高”项目的智慧校园综合服务平台建设,已完成校园综合服务平台建设方案并经过专家论证,目前已在省采购中心进行招标采购,计划在采购合同签订后3个月内完成建设,有望实现现有系统与拟建系统资源、信息共享。加快推进OA系统升级,目前已完成采购招标工作,并初步完成电子公文流转流程设计,待厂家将系统升级后便可实施,并与基础平台、综合服务平台集成,方便实现网上公文传阅。消除信息孤岛是一项长期工程,学校今后将把消除信息孤岛列入到今后信息化重点工作之中,统筹建设、彻底消除信息孤岛。

3.充分发挥校党委核心领导作用

1)坚持校党委对学校的全面领导。

一是充分发挥党委的领导核心和政治核心作用。校党委严格贯彻落实中央和省委关于党对高校全面领导的部署,认真履行高校党委要“牢牢掌握党对高校的领导权”的要求,切实承担起管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实,使党的领导在学校各方面、各领域工作都得到充分体现和切实加强,成为引领学校发展、贴近学校发展、服务学校发展的坚强核心。

二是研究出台学校“十三五”发展规划。20186月,在广泛征求各方面意见的基础上,校党委会议专题研究通过了《新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)“十三五”发展规划纲要(20162020年)》,并于7月初正式印发全校,提出要大力实施开放大学建设工程、融合发展工程、人才强校工程、信息化及资源建设工程、现代大学制度建设工程、党的建设伟大工程等六项工程。目前各项工作正在积极推进中。下一步,学校将继续把推进落实该规划作为重点工作来抓,努力把我校建设成为现代化高水平的高职院校和开放大学。

三是研究制定了教育信息化“十三五”规划。20188月召开党委会,专题研究并通过了学校《教育信息化“十三五”规划》,明确了学校“十三五”期间教育信息化工作的指导思想、4项重点建设任务和保障措施。下一步,将积极落实该规划,促进教育信息化工作扎实开展,切实服务于教育教学和人才培养。

四是积极研究和推进信息技术与教育融合创新试点工作。校党委召开会议,研究调整了信息技术与教育融合创新试点工作领导小组,由学校党委书记和校长同时担任领导小组组长。下一步,学校将大力推进信息技术与教育教学等方面的深度融合和资源共享。

五是提升服务振兴发展的能力。认真贯彻省委、省政府关于教育服务“五大区域发展战略”“一带五基地”建设和全面振兴的部署和要求,7月初研究出台学校《服务“五大区域发展战略”“一带五基地”建设和全面振兴三年行动方案》,目前各项工作正在顺利推进。积极落实我校第二次党代会确定的“一四五五”战略和“十三五”发展规划,扎实推进人才培养的供给侧结构性改革,开放大学内涵建设稳步推进,“双高”项目建设扎实开展,高素质技能型人才培养质量不断提高,装备学院2018届毕业生初次就业率达到95.68%。积极服务县域经济发展,79月在系统组织开展了电大系统服务县域经济发展工作调研,同朝阳市政府、彰武县政府签订了战略合作协议,承接的4项省教育厅对接地方科技需求项目取得阶段性成果。

2)增强领导班子工作整体合力。

一是切实加强领导班子建设。通过理论中心组学习、召开党委会、自学等形式,认真学习中央和省委有关文件精神,提高领导班子政策理论业务水平,提高领导水平和执政能力。坚持民主集中制原则,重大问题的决定坚持充分酝酿、协商和讨论,并按照少数服从多数原则表决。

二是严格执行请示报告制度。强化执行《新万博登录注册 辽宁装备制造职业技术学院领导干部外出报批报备管理办法》,党委书记和校长出差、出访、学习和休假,做到了互相告知,协调安排好各项工作,并按规定向上级报告;副职校领导出差、出访、学习和休假,均做到了事先请示党委书记和校长,并协调安排好分管各项工作。

三是认真落实班子成员之间工作沟通协调制度。落实党委书记和校长定期沟通制度,平时工作中及时交流交换意见,搞好谈心,党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,在会前听取校长意见;校长办公会议的重要议题,在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。领导班子成员做到大事讲原则,小事讲风格,共事讲友谊,工作讲奉献;集体决定重大事项前,党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

四是切实改进工作作风。党委书记伊焕斌、校长郭永新带领领导班子成员,利用暑期后新学期开学、教师节等时间节点,深入教学一线慰问广大教师。领导班子成员与分管部门中层干部开展谈心谈话,了解其思想和需求。

3)规范坚持贯彻民主集中制原则。

一是认真贯彻民主集中制原则。913日召开党委会,研究通过了新修订的《党委会议事规则》,并在工作中认真执行。确保会前对重大问题进行充分酝酿、协商和讨论,对问题有不同的见解和意见,及时交流交换,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。贯彻民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论决定,坚持科学决策、民主决策、依法决策,防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。凡属方针政策性的大事、全局性的问题及干部推荐、任免、奖惩等,都由领导班子集体讨论决定并按照少数服从多数的原则表决。917日,发布了《关于建立党委会、校长办公会议题库的通知》,通过建立议题库方式,确保每项议题得到充分酝酿后再上会。

二是强化思想作风建设。20189月召开2次党委会,学习传达省委书记陈求发在全省意识形态会议上的讲话、习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神等文件,要求领导班子成员要提高政治站位,加强理想信念教育,增强全局观念和民主作风,注重听取他人意见,集思广益。落实领导干部双重组织生活会制度,6月、7月召开3次领导班子民主生活会,正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。

三是加强和改进调查研究。落实《中共辽宁省教育厅党组关于在教育系统大兴调查研究之风的实施意见》中“坚持重大决策前开展调查研究工作制度”的要求,起草了《新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)关于在全校大兴调查研究之风的实施意见》,严格执行《学校领导班子和中层干部深入调查研究 密切联系基层服务师生工作制度》,把调研情况作为决策的重要依据,重视调研提出意见和建议的研究解决和及时反馈。78月份组织开展了电大系统服务县域经济调研活动,形成了调研报告。

四是正在修订并严格执行《校长办公会议事规则》。坚决落实《校长办公会议事规则》中关于“校长办公会成员一般为学校行政领导班子成员。校党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。列席人员根据会议研究的内容确定”的规定。自2018316日校长办公会议开始,已经改正“将应为列席人却作为出席人参见会议”问题,做到了边巡边改。

4.彻底整改上轮巡视反馈问题

一是将上一轮巡视整改工作与此次巡视整改工作共同管理、共同推进。学校巡视整改工作领导小组认真落实巡视反馈意见,针对办公自动化应用系统、办公用房面积超标、基础平台验收、内审机构、五轴联动设备利用率等问题,责成相关部门具体负责并确保整改工作取得扎实成效。加大督查力度,跟进和督促工作进度,把整改落实工作情况纳入学校工作绩效考核范畴进行管理。

二是对办公自动化应用系统没有得到彻底整改问题。学校加快推进办公自动化应用即OA系统升级,目前已经完成OA系统升级采购招标工作;已初步完成电子公文流转流程设计,待OA系统升级后便可实施及应用推广。

三是办公用房面积超标问题。坚持边巡边改,413日学校召开党委会研究超标准使用办公用房问题,部署在全校范围内进一步清理整改办公用房,制定清理整改办公用房工作方案,调整学校办公用房整改工作领导小组组成人员。424日学校办公用房整改工作领导小组组织召开进一步清理整改办公用房落实情况工作会议,通过办公用房改造、清理收回办公用房和内部自行调整人员方式实现整改目标。913日,对照省纪委“专项整治办公用房解答内容”在全校范围内再次进行整改,通过内部人员调剂等方式调整办公用房36处、清理收回办公用房5处、改造办公用房6 处,全部整改到位。注重建立长效机制,进一步落实《关于全省办公用房和公务用车专项治理工作方案》(辽纪办发〔201834号〕文件精神,建立办公用房台账制,固化办公房间与房间内工作人员人数及名单,以定期或不定期、普查和抽查相结合的方式开展办公用房监督检查工作,巩固整改成效。

四是针对基础平台验收问题。学校加快推进基础平台建设及验收工作,要求中标公司按上次验收时专家提出的问题加快项目整改。910日,中标公司提出的基础平台存在的问题全部解决,914日学校组织再次验收并通过,整改工作完成。

五是针对内审机构问题。努力健全内部审计领导和运行体系,3月份召开校长办公会,成立了由党委书记和校长任组长、主管审计工作校领导任副组长的学校内部审计工作领导小组。7月份召开党委会,研究决定成立审计处,与财务处、国有资产管理处合署办公,配备专职副处级审计员1名;审计处负责学校内审及外审协调工作,为确保审计工作公平公正公开透明,通过招标方式聘请第三方有资质审计事务所开展2018年下半年内部审计。下一步,学校将根据审计工作任务量及学校机构改革方案研究适时单独设置审计处。

六是针对五轴联动设备利用率问题。学校培养了2名、招聘1名操作技术人员,解决了技术力量短缺问题;定期进行五轴设备维修、维护,该设备一直保持良好工作状态。研究针对五轴机床的授课计划,合理增加了理实一体化的高阶课程内容,保证了设备的使用率。目前五轴设备和相关使用条件完全满足教学需要,课程开出率达到100%;教师的知识结构和技能得到提升,学生对五轴编程和操作有了更加深入的了解。

(二)在落实新时代党的建设总要求方面

1.落实党内政治生活有关制度

1)提高民主生活会质量,规范基层组织生活会。

一是不断提升民主生活会质量。按照立行立改要求,从巡视整改民主生活会抓起,严格落实规定程序,730日学校党委召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会,学校党委高度重视本次民主生活会,对照检查直指中央第六巡视组和省委第九巡视组反馈问题,逐条认领,党委书记伊焕斌同志认真履行第一责任人责任,以身作则、当好标杆,每位领导班子成员紧紧围绕会议总体要求,认真开展会前学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,坚持“三个摆进去”,高质量撰写班子对照检查材料和个人发言提纲;民主生活会上,领导班子成员拿起批评和自我批评的武器,坚持实事求是、坦诚相待开展积极健康的思想斗争,自我批评能够联系实际、针对问题、触及思想,相互批评能够开诚布公、触及痛处、真刀真枪,既解决实际问题,又解决思想问题,有“辣味”,达到“红脸出汗”效果。会后,形成整改清单,狠抓整改落实。下一步,学校党委将认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,巩固整改取得成果,不断提高民主生活会质量。

二是规范基层组织生活会。印发《基层组织建设专项整治方案》,对照中央第六巡视组和省委第九巡视反馈意见中涉及组织工作问题,全面开展自查自纠,全校31个总支、支部制定具体整改措施,立行立改。按照省委组织部的要求,全校44个党支部均于8月底前围绕消除薄熙来、王珉恶劣影响召开了专题组织生活会。会前,学校党委下发会议通知,明确会议召开时间及程序,提出会议要求,会上党委组织部派人列席会议进行督查指导,会后,各支部将问题整改清单和专题组织生活情况报告书面交送党委组织部,个人发言提纲、召开专题组织生活会方案在支部建档留存。为进一步规范基层党组织专题组织生活会程序,引导广大党员干部严格执行组织生活制度,认真落实巡视反馈“三个摆进去”和有“辣味”“红脸出汗”的意见,下一步将进一步完善组织生活制度,出台关于进一步规范基层党组织专题组织生活会指导意见。

2)落实好“‘三会一课’制度。

一是完善基层党建年度考核档案。认真落实党建工作年度考核和基层组织书记述职考核评议制度。考核结果纳入部门和个人工作实绩考核,规范考核过程及档案。学校党委对各支部2017年度考核结果及评价意见进行补填,并形成考核档案。

二是强化校领导双重组织生活会制度。8月底前,印发《关于召开肃清薄、王恶劣影响的专题组织生活会的通知》,明确了会议的要求,各支部按照要求制定专题组织生活会方案,上报了会议时间地点,组织部派员列席校领导所在党支部的专题组织生活会,6名校领导均已普通党员身份参加所在支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。按照每年不少于6次的要求,校领导要到所在党支部参加组织生活,认真讲党课,参加学习研讨、组织生活会等,2018年校领导到所在党支部或联系党支部上党课共计9次,下半年按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求均完成上党课任务。

三是严格基层党组织生活制度。进一步从严从实落实好中共辽宁省委办公厅《关于严格党的组织生活制度的意见》,8月下旬将巡视反馈中有关支部工作具体问题清单反馈给各总支、直属党支部,督促执行组织生活制度不严格的支部抓好相关问题的整改,明确整改的时间表、路线图,抓紧解决到位;各支部开展专项整改,进行一次全面自查,并反馈整改措施及取得成效。加强对基层党组织开展组织生活情况的督促检查指导,进一步传导压力,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和支部规范化建设,加强对各级党组织组织生活的分类指导;下发9月党建重点工作提示和《关于2018年第三季度开展“两学一做”学习教育安排的通知》,以“三会一课”、支部主题党日等为抓手,做好民主评议党员工作,推动组织生活制度化长效化。加强对各级党组织贯彻执行组织生活制度情况的日常管理和督促考评。6月底,开展了半年党建工作集中督查指导,进一步推进了党建工作落实和支部规范化建设。9月,召开“推进全面从严治党,提升规范化建设质量”示范党支部现场经验交流会,会上6个示范党支部书记围绕党组织规范化建设情况和特色做法做主题发言,会后各党支部书记现场观摩了部分示范党支部规范化建设成果,现场交流了基层组织建设方面的经验做法。

四是坚持标本兼治,建立长效机制。学校党委坚持把抓好巡视整改作为推动工作的有力契机,注重完善制度,堵塞漏洞,形成长效机制。为党员领导干部建立组织生活指导联系点,联系学院、教师党支部或学工党支部,联系青年优秀教师。印发《校级领导班子联系二级学院党总支和党支部制度(试行)》《校、院两级领导班子成员、党员专家教授、学科带头人联系优秀青年教师制度》《关于进一步加强基层党支部“三会一课”等组织生活指导的实施意见》和《关于建立党支部“三会一课”长效机制的有关规定(试行)》。通过党委指导党支部工作、党委班子成员联系党支部逐级包保和“三会一课”考勤、会议记录、落实情况报告、严格督查、一票否决等措施,严格责任追究,强化“三会一课”制度落实。

3)提高党组织会议记录质量。

一是进一步加强基层组织规范化建设。坚持围绕中心抓党建,抓好党建促服务,坚实推进全面从严治党,对照《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》进一步加强基层组织规范化建设,加强分类指导,建立健全各类档案,规范、完善组织生活台账,做到有迹可循,有账可查。

二是选树一批先进支部典型。分类树立12个校级示范党支部,1个省级集体校园先锋岗,其中8个总支(支部)被评选为校内先进党支部,七一前夕召开“两优一先”表彰大会。9月份召开了示范党支部现场经验交流会,选出部分校内示范党支部进行现场发言,展示规范化建设成果,通过交流先进经验做法,树立标杆,争创样板支部,开展对标联创。排查整顿一批后进支部,带动中间支部提升,使每一个党支部党的组织生活都有变化、有进步,从而切实提高党的基层组织建设质量。

三是提升党务工作者业务水平。为严格落实组织生活制度,从严从实做好党员发展工作,严把党员发展政治关,认真落实中组部和省委组织部关于党员发展的相关要求,下一步将结合组织员岗前培训开展一次党务工作人员专题培训,明确党员发展各环节的程序和要求,明确党务工作人员的具体职责,明确组织生活制度的相关要求和党支部组织生活记录本的记录内容、格式要求,查找补记或造假原因,坚决杜绝此类问题发生。

四是深化校内督查考核,进一步落实月提醒、季督查和党建半年考核制度。

2.匡正选人用人导向

一是制定选人用人专项整治方案。按照省委组织部、省委教育工委部署,学校制定了选人用人专项整治方案,对照反馈问题开展自查,特别是查找任人唯亲、封官许愿和用人失察失误问题,分析问题根源,对症下药。

二是坚决落实新时代好干部标准。学校党委开展专题学习讨论,认真学习贯彻习近平总书记新时代组织路线和全省组织工作会议精神。完善知事识人体系,注重在学校转型发展、“双高”建设和脱贫攻坚等急难险重任务中发现和识别干部,开展年轻干部调研,逐步建立年轻后备干部库,拟于近期出台激励干部新时代新担当新作为相关制度,进一步完善干部考核和激励机制,努力营造风清气正的选人用人环境。

三是坚决杜绝带病使用干部问题发生。对巡视反馈问题进行倒查,综合分析自查结果,形成自查报告,并向全体干部公布启用原因,实事求是通报启用经过,公开相关材料,说明实际情况。今后将认真执行省纪委机关、省委组织部《关于防止带病提拔的实施意见》,坚决杜绝此类问题发生。

3.严格对领导干部个人有关事项报告的管理

一是加强对处级干部个人有关事项报告的管理和监督。认真落实“两项法规”有关规定,订购“两项法规”学习资料,认真学习中组部下发的《个报查核处理案例选编》,从严从实做好个报核查处理工作,做到有规可依、有据可查。

二是建立个报查核处理典型案例定期通报制度。按照干部管理权限,建立党内典型案例定期通报制度,发挥反面典型的警示教育作用。对不按规定如实报告个人有关事项的干部给予党内通报,视情况给予严肃处理。经党委会讨论,920日学校对在个人有关事项报告中重复出现漏报的5位干部进行了校内通报,并要求全体干部以此为鉴,严格执行“两项法规”,及时准确规范报告个人有关事项。

三是完善干部个人有关事项报告抽查核实处理电档案。对每次抽查原因、比对核实结果、处理意见及结果记录在案,做到档案齐全,记录完整,有据可依,有迹可循。917日前学校已对《两项法规》实施以来落实情况、抽查核实情况及违规经商办企业情况进行了全面自查,并形成专题报告上报省委组织部干部监督信息管理处。

四是突出工作重点,强化教育培训。党委组织部、纪检监察处认真学习贯彻《中共辽宁省委组织部关于对4起不如实报告个人有关事项处理情况的通报》精神,组织填报人员学习,进一步提高认识。年底将进行2019年度个报填写工作集中培训,确保培训不落一人、填报不少一人、内容不差一项,做到应填必填,应报必报。进一步健全工作制度,建立工作人员AB角制度。

4.规范干部档案管理和出国(境)审批备案管理

一是开展档案管理工作自查。对照巡视反馈意见和省委组织部专项检查反馈意见,立行立改,824日前,已对专项审批表未盖章问题予以纠正;并结合反馈意见开展自查,聘请专业档案管理人员对学校所有干部人事档案进行检查,对不规范的地方进行梳理,对缺少的个人档案材料进行补充归档,对缺失的年度考核表和干部任免审批表由相关职能部门出具有关材料进行补充;开展业务培训,提高档案意识,干部人事中形成的档案及时归档。

二是加强对领导干部因私出国(境)审批备案情况的管理。按照省委组织部的最新要求,认真落实干部监督各项工作。2015年以后,因私出国审批工作已经规范,2018年暑期,因私出国(境)28人,均严格履行审批备案手续。下一步将进一步修订完善学校《备案人员因私出国(境)证件管理办法(试行)》,规范台账记录,同时加大证件的及时回收和行程核对,完善备案人员出入境证件办理、借出、使用等审批程序。

三是做好备案人员信息库更新工作。认真做好登记备案,及时到出入境管理局进行数据库的更新。完善证件办理、借出、使用电子台账,按照证件中实际出入境时间、地点等信息进行登记备案,做到一人一账、一次一记。

(三)在全面从严治党方面

1.层层压紧压实管党治党主体责任

1)牢固树立校党委全面从严治党意识。

一是成立学校党委履行全面从严治党暨党风廉政建设领导小组。立行立改,经97日党委会讨论通过,学校党委印发了《关于成立履行全面从严治党暨党风廉政建设领导小组的决定》,成立由党委书记伊焕斌任组长,副书记、校长(院长)郭永新任副组长,领导班子成员和党政办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、纪检监察处等相关部门负责人为成员的履行全面从严治党暨党风廉政建设主体责任领导小组,领导小组办公室设在党委组织部,负责落实主体责任的日常工作和综合协调。

二是专题研究党风廉政建设工作。96日召开党委会审定学校2018年党风廉政建设工作计划,专题分析研究党风廉政建设工作形势,并听取领导班子成员对分管部门履行责任情况汇报。目前学校《2018年党风廉政建设工作计划》已正式印发全校,提出了目标要求和具体措施。

2)明确党员领导干部履行全面从严治党责任。

一是严格落实全面从严治党“一岗双责”。认真贯彻学校《党组织履行全面从严治党实施细则》,印发《关于校领导落实“一岗双责”与分管部门和单位领导干部普遍谈话一次的通知》,统一发放记录本,明确谈话的内容和要求,目前,6名领导班子成员与分管部门领导干部共谈话66人次,及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出廉政要求。规范谈话记录,谈话时间、对象、内容、发现的苗头性问题等要有适当记录,对谈话发现的问题及时上报学校党委,提出处理意见,并在年度述职述责述廉报告中汇报谈话情况。

二是进一步强化部门负责人履行党风廉政建设主体责任。明确要求中层正职年度述职述廉报告既要报告个人党风廉政建设情况,还要报告履行部门党风廉政建设情况,实行落实党风廉政建设及廉洁自律情况向校党委、纪委双报告制度,实行“签字背书”制度,述职述廉报告报分管领导把关审签。

工作进展情况:正在整改,20191月前完成并长期坚持。

3)落实基层党组织全面从严治党责任。

一是加强对二级学院落实全面从严治党和党风廉政建设的督查指导。下一步学校党委将出台《二级学院党组织会议制度》,要求每年初召开党总支会议,把落实全面从严治党、党风廉政建设作为二级学院党总支工作计划的重要内容,结合支部建设实际,认真加以贯彻落实。二级学院党总支每半年向学校党委、纪委汇报一次履行全面从严治党主体责任情况;规范二级学院党总支会议记录,定期开展专项检查。

二是涉及记录本没有党风廉政建设内容的汽车工程学院党总支、自动控制学院党总支即知即改、立行立改,在8月底前均召开专题总支会议研究部署党风廉政建设和巡视整改工作,并进一步开展廉政风险排查。

2.落实纪委监督责任

1)校纪委聚焦主责主业,落实“三转”到位。

一是重新明确党委班子成员分工。730日、97日两次召开党委会研究领导班子成员分工,决定纪委书记姜广利不再临时代管党政办公室和党委组织部、人事处(合署)工作。

二是纪检监察处不再具体参与学校招标采购、招生、项目验收等工作。727日收到巡视反馈意见后,纪检监察处立行立改,不再具体参与学校招标采购、招生、项目验收等流程工作,转以强化事前、事中、事后监督的方式,做好监督工作。93日,学校纪委下发了《关于纪检监察处落实省委第九巡视组反馈意见不再具体参与招标采购等工作的通知》,明确了强化监督的方式方法,并严格落实。

三是认真做好监督检查工作。纪检监察处聚焦监督执纪问责主责主业,严格执行学校《重要事项监察监督实施办法(试行)》,加强监督检查力度。201878月期间,对我校招标、人员招聘、招生录取等工作的过程和履职情况进行了监督,向相关主责部门负责人及相关人员及时了解廉政风险防控责任落实情况,收集和查阅了相关审批文件和操作程序等资料,并要求做到公开、公正、公平,如果发生违规违纪行为,依规依纪严肃处理。学校各部门提高了自我风险防控责任意识,并主动接受监督。

2)增强纪委监督执纪能力。

一是加强纪检监察部门力量配置。通过2018年公开招聘,选拔1名优秀事业编男性同志到纪检监察处任职,使纪检监察处4名事业编制人员全部到位,改善了人员结构。

二是补充完善谈话记录。针对谈话记录格式、内容填写要求进行了专题学习培训。规范纪检工作谈话记录规范格式模板,完善填写记录各项内容。对以往的谈话记录进行清理,对存在未登记谈话基本信息的问题,在相关谈话记录本上补充登记被谈话人单位、职务、谈话时间、谈话地点,补充签字备案。

三是加强业务流程培训学习。制定纪检干部学习培训计划,今年选派3人次参加了省纪监委组织的业务培训班;定期组织纪检干部专项纪检业务学习,开展了《监督执纪规则》和谈话函询业务的学习培训,提高了业务能力和水平。规范了纪检工作谈话业务流程,严格落实纪检工作业务流程要求,促进纪检监察业务工作规范化、制度化。

3)做到执纪尺度严紧实。

一是提高认识、加强学习。学校纪委专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》纪律处分运用规则相关条款,切实提高纪检监察队伍执纪水平和执纪能力,对干部既要热情关怀,又要严格执纪,努力做到严格执纪、客观执纪、准确执纪、科学执纪。

二是自查自纠、立行立改。对下属广播电视学校个别领导干部严重违纪案件档案进行梳理,查找处理偏轻情况,近期将对该名干部进行再次谈话教育,将该问题作为典型案例在学校范围点名通报曝光,强化校纪委执纪审查的震慑力。进一步核实了信息化及资源建设中心光盘制作的外聘人员身份、资质、完成制作工作量,929日,校纪委对在光盘制作项目管理过程中,存在履职不到位、负有领导责任和直接责任的时任信息化及资源建设中心主任、副主任、资源建设科科长进行了诫勉谈话处理并在校内通报,对外聘亲属参与光盘制作的人员情况点名通报,对用亲属名义领取光盘制作费漏缴个人收入所得税的追缴税款,928日前,5名相关工作人员已补交了学习光盘制作补助费发放漏缴个人所得税。

三是加大警示教育和曝光力度。929日,学校纪委对相关4起违规违纪问题进行了点名通报,用身边事教育身边人,充分发挥典型案例的警示教育作用。今后将进一步加大通报曝光力度,对处理的违纪干部的违纪事实进行点名通报,强化不敢腐的威慑。

3.抓好廉政风险防控

1)加强学校审计工作。

一是健全内部审计领导和运行体系。3月份召开校长办公会,成立了由党委书记和校长任组长、主管审计工作校领导任副组长的学校内部审计工作领导小组。7月份召开党委会,研究决定成立审计处,与财务处、国有资产管理处合署办公,配备专职副处级审计员1名;审计处负责学校内审及外审协调工作,为确保审计工作公平公正公开透明,通过招标方式聘请第三方有资质审计事务所开展2018年下半年内部审计。下一步,学校将根据审计工作任务量及学校机构改革方案研究适时单独设置审计处。

二是统筹部署、积极推进开展内部审计工作。先后5次召开党委会、校长办公会,专题听取审计工作整改汇报,部署学校审计工作,明确审计内容、审计范围、审计时限、审计标准、审计要求;研究了学校内部审计工作计划,研究落实省审计厅关于2018年财务收支管理情况自查工作的部署,听取学校收支管理自查发现问题整改情况。

三是完成了省审计厅部署的内审工作。按照省审计厅召开的省属高校财务收支管理情况审计调查业务培训会议精神,制定《财务收支管理情况自查工作方案》,于78日至82日对学校2015年至20186月期间财务收支管理情况开展自查,84日至92日对自查中发现的问题认真组织整改,形成了自查审计报告,征求自查领导小组所有校领导同意后上报;形成审计整改报告,经党委会通过后上报。

四是积极推进内部审计工作。制定并印发了《2018年学校内部审计实施方案》,通过购买社会审计服务方式,完成了委托审计招标工作,9月底开始进校对学校2015年至20186月期间财务收支、资产、负债情况开展内部审计。

下一步,我校将进一步建立健全审计长效监督机制,按要求及时开展内部审计工作。

2)抓好对重点领域的有效监管。

一是针对公款私存等问题加强监督检查。开放教育学院公款私存问题在省纪委调查处理时,已立行立改,在此之后没有再发生公款私存问题。学校党委注重举一反三,加强对类似问题的监督检查力度,校党委已对负领导责任的时任分管校领导和负主要责任、监管责任的部门负责人给予诫勉谈话处理,并建立重点领域监督检查相关制度,杜绝此类问题再次发生。2018523日,学校纪委下发了《关于深入开展廉政风险点排查和防控工作的通知》,开展了以基建项目、财务管理、资产管理、后勤管理、干部管理、人员招聘、招标采购、项目执行和验收、招生、收费、对外接待等11个方面为重点廉政风险点的排查和防控工作。7月各部门完成了对本部门廉政风险点的排查,制定和完善了相关防控制度和措施。纪检监察部门将编制学校《廉政风险点及防控措施汇编》,以此作为依据开展监督检查,形成长效机制。

二是针对个别下属学院领导公款办理加油卡并报销个人车辆维修和保险费用开展整改。20173月,学校已全面取消个人车辆维修和保险费用报销,并制定《经济目标责任制管理办法》,形成长效机制。20185月中旬,停止非学校公务用车出行办理加油卡。要求相关学院将截止到828日的剩余油卡上缴学校,用于学校公务用车。相关学院上缴剩余油卡合计金额5504.79元。对相关人员逐一开展调查核实,严格依纪依规对违纪人员进行纪律处分,对违纪领导干部进行点名通报曝光。

三是严格执行收支两条线。学校党委高度重视,815日召开党委会,研究学校食堂坐收坐支问题整改方案,要求学校食堂及全校各部门要坚决执行收支两条线要求。食堂立行立改,从91日起学生食堂档口分摊费全部上缴财专户,做到“取之合法、收缴分离、纳入预算、收支脱钩”,把食堂分摊费收支两条线制度长期坚持下去。同时,全校各部门通过本项工作整改,提高了对收支两条线工作重要性的认识,有效防控了廉政风险,进一步规范了收入、支出程序。

四是严格执行食堂大宗食品集中定点采购规定。提高对食堂大宗食品定点采购的认识,确保师生及档口业主的利益;坚持边巡边改,建立建全学校食堂采购制度,规范采购工作,后勤保障服务中心于201856月巡视期间,在学校食堂2次召开米、油、面大宗食品集中定点供应商推荐会,根据32家业主推荐投票结果,沈阳市绿和源米业有限公司等三家供应商被推荐为米、油、面供应商。通过大宗食品定点采购,从制度上最大程度地降低了食堂采购过程中的廉政风险,提高了业主满意度,为学生用餐提供了更加质优价好的食材。

4.坚决执行中央八项规定,杜绝“四风”问题

1)规范发放津贴补贴。

一是即知即改。从20187月份开放教育评卷起,取消所有校领导开放教育考试评卷会务补助费、评卷登分补助费、评卷复核补助费的发放。

二是务求实效。校党委专题研究此项整改工作,学校于919日下发了《关于落实巡视整改工作有关要求的通知》,要求部分现任和原任班子成员于925日前退回自2016年以来领取的开放教育考试评卷会务补助费、评卷登分补助费、评卷复核补助费和学习光盘制作补助费,9269名现任和原任班子成员已退回开放教育考试评卷会务补助费、评卷登分补助费、评卷复核补助费,928日前5名相关工作人员已补交学习光盘制作补助费发放漏缴个人所得税。

下一步,学校将严格执行国家及学校各项规章制度,进一步加强各类费用发放的规范管理,贯彻落实中央八项规定精神,特别是校领导不得违规领取报酬,坚决不触碰“红线”。

2)严格执行中央和省委关于办公用房的相关规定。

一是边巡边改。413日学校召开党委会议研究超标准使用办公用房问题,部署在全校范围内进一步清理整改办公用房,制定清理整改办公用房工作方案,调整学校办公用房整改工作领导小组组成人员。424日学校办公用房整改工作领导小组组织召开进一步清理整改办公用房落实情况工作会议,通过办公用房改造、清理收回办公用房和内部自行调整人员方式实现整改目标。913日,对照省纪委“专项整治办公用房解答内容”在全校范围内再次进行整改。在整改过程中,通过内部人员调剂等方式调整办公用房36处、清理收回办公用房5处、改造办公用房6 处,全部整改到位。

二是建立长效机制,进一步落实《关于全省办公用房和公务用车专项治理工作方案》(辽纪办发〔201834号〕文件精神,建立办公用房台账制,固化办公性用房和功能性用房划分,固化办公房间与房间内工作人员人数及名单,以定期或不定期、普查和抽查相结合的方式开展办公用房监督检查工作,巩固整改成效。

3)多措并举,杜绝形式主义。

一是领导小组进行清理。97日、913日党委会两次研究梳理,取消39个领导小组中重复和阶段性的小组,决定保留8个工作领导小组。下发《关于调整和明确学校各项工作领导小组职责要求的通知》,重新调整人员,明确职责,加强制度要求,要求各领导小组定期召开工作会议并抓好会议落实,工作会议每年至少召开1次,每次会议应做好会议记录并留存备查,确保充分发挥作用。

二是认真执行《学校领导班子和中层干部深入调查研究 密切联系基层服务师生工作制度》,要求领导班子成员及各职能部门负责人要经常深入到教学科研一线走访调研,深入到课堂、实训基地、食堂和学生宿舍,深入到基层师生员工和离退休老同志之中,通过走访调研、召开座谈会等多种形式,了解学校各项工作进展情况,了解师生员工思想动态和诉求。要求开展调研工作后要及时形成调研报告并报党政办备案,报告要突出主题,提出有针对性的措施,并在工作中加以落实。暑假期间组织开展了服务县域经济调研活动,形成辽宁电大服务县域经济发展工作调研报告。对2016年以来校领导开展调研形成的调研报告,查找出来并通过办公自动化系统发布,供全校共享。

三是重视解决以文件落实文件问题。加强对发文的审核,精简文件制发,可合并的就合并发文,对于仅表态性的、无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话通知或校园网站发布的,一律不行文,减少发文数量,力戒形式主义、以文件落实文件的情况发生。大力推行无纸化办公,积极推进校发文通过网络运行,对于学校文件、校领导重要讲话均通过办公自动化系统发布。

三、扎实做好巡视整改的“后半篇文章”,巩固深化巡视整改成果,为学校发展建设提供坚强的政治保障

经过两个月的集中整改,全校巡视整改落实工作取得了阶段性成果,但巡视整改任务还未全部完成,需要一如既往地扎实推进、长抓不懈,学校党委将扎实做好巡视整改的“后半篇文章”,持续抓好巡视整改工作,确保存在的突出问题全部整改到位,以巡视整改的新成果为辽宁终身体系建设和装备制造业高素质技能型人才培养做出新的贡献。

一是进一步完善巡视整改长效机制。坚决落实习近平总书记关于巡视工作的讲话精神,按照省委关于巡视整改工作的要求,持续把巡视整改作为学校重要的政治任务。继续严格对照巡视反馈意见和整改方案抓好后续整改工作,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,对整改问题逐项“挂账销号”,深入推进落实,层层传导压力不放松。对已经完成整改的和取得阶段性成果的整改事项适时开展“回头看”,进一步巩固整改成果;对未完全整改到位的事项,以“钉钉子的精神”紧盯不放,确保尽快完成;对需要长期整改的事项,积极创造条件,采取得力措施逐步解决。对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,确保巡视发现问题条条都整改、件件都到位。主动接受群众监督,确保整改工作经得起历史检验。强化监督检查,用好问责武器,对落实整改不力、消极对待、不担当不负责的干部,严肃追责问责,绝不姑息。

二是充分发挥党委的领导核心作用。切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,推动学习向基层一线、向广大师生延伸,努力让全体师生都学懂弄通做实、入脑入心,牢固树立“四个意识”“四个自信”。党委坚决按照“牢牢掌握党对高校的领导权”的要求,承担起管党治党、办学治校主体责任,全面提升新时代学校党的建设科学化制度化规范化水平。切实加强领导班子建设,坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制,健全党委会和校长办公会的议事规则和决策程序,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,全面提高领导班子治校办学能力、驾驭全局能力、解决实际问题能力。全面实施人才培养的供给侧结构性改革,积极推进开放大学建设和“双高”建设,努力为构建辽宁终身教育体系服务,打造辽宁装备制造业高素质技能型人才培养的摇篮。认真贯彻落实全国和我省高校思想政治工作会议精神,把立德树人作为根本任务,关爱学生成长成才,加强宣传思想阵地建设和管理,积极引导师生践行社会主义核心价值观,构建教书育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人新机制,提升思想政治工作的亲和力、感召力和凝聚力。落实意识形态工作责任制,注重媒体宣传和校园舆情管控,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。

三是全面抓好党的建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进党支部规范化建设,创建具有示范引领作用的党支部,落实党建工作半年报告制度和基层党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度,认真落实基层党支部党建工作主体责任、党支部书记党建第一责任,推动党建工作责任向基层延伸。坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高领导班子民主生活会和基层组织生活会质量,规范组织生活记录。重视大学生党建工作。组织开展党务干部培训。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。高度重视统战工作,进一步发挥工会、共青团、妇女组织等联系群众的桥梁纽带作用。

四是坚持全面从严治党。坚决贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的要求和部署,领导班子成员带头落实“一岗双责”。校纪委认真落实“三转”要求,聚焦主责主业,加大监督执纪问责力度,正确运用监督执纪的“四种形态”;严格落实《学校及各部门廉政风险点及防控措施汇编》《重要事项监察监督实施办法(试行)》等制度,抓好廉政风险点的监督和风险防控,强化建章立制。推进作风建设常态化、长效化,力戒形式主义、官僚主义,加强信息化建设,推进无纸化办公,精简会议活动、文件简报;积极推进内部审计工作,严格控制“三公经费”支出,强化财经纪律要求;严格办公用房、公务用车管理。认真开展巡视组移交问题线索的调查处置工作,严格按照《监督执纪工作规则》进行认真调查核实,依纪依规对违纪人员进行处理,并在全校点名进行通报曝光,已于1031日前完成并上报省委巡视办。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:024-86120754

电子邮箱:lnddxszg@163.com

 

 

                                           中共新万博登录注册委员会

                             中共辽宁装备制造职业技术学院委员会

                             20181122

 

文本下载:新万博登录注册(辽宁装备制造职业技术学院)党委关于巡视整改情况的通报.doc